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Bürokratie-Schizophrenie der EU-Politik

Die aktuelle Euro­pä­i­­sche Kommis­­sion hat es sich zum Ziel gesetzt, die Wett­­be­werbs­­fä­hig­keit in der EU zu stärken. Dazu soll explizit auch gehören, unter­­neh­­me­ri­­sche Initia­tive in der EU zu erleich­tern. Im Rahmen dieser „Ver­­ein­fa­chungs­­a­­genda“ hat die Kommis­­sion auch die Zielmarke gesetzt, die Büro­­kra­tie­lasten für die Unter­­nehmen um 25 Prozent senken zu wollen. Für kleine und mittlere Unter­­nehmen soll die Büro­­kratie sogar um 35 Prozent gesenkt werden.

Gesamtmetall-Vorschläge zum Bürokratieabbau

Erste konkrete Erfolge kann die Kommis­­sion vorweisen: der soge­­nannte „Nach­ha­l­tig­keits-Omnibus“ zur Verein­fa­chung der Vorgaben der Nach­ha­l­tig­keits­­be­richt­er­­stat­tungs-Richt­­linie und der Liefer­ketten-Richt­­linie hat das Gesetz­­ge­­bungs­­­ver­­fahren weites­t­­ge­hend passiert, die Verein­fa­chungen sollen also kommen.

Doch der Teufel steckt im Detail. Neben einzelnen Leucht­tur­m­pro­jekten zum Büro­­kra­tie­abbau arbeitet die Kommis­­sion auch weiterhin an neuen Gesetz­­ge­­bungs­­i­n­i­tia­tiven, die Unter­nehmen poten­­ziell weiter belasten werden. Im September 2025 hat die dänische Rats­prä­si­dent­schaft berechnet, dass kürzlich beschlos­sene und im Gesetz­ge­bungs­pro­zess befind­liche Richt­li­nien und Verord­nungen zu jähr­li­chen Mehr­be­las­tungen bei den Unter­nehmen von 70,9 bis 85,9 Milli­arden Euro führen werden. Dem verspro­chenen Büro­­kra­tie­abbau kommen wir so garan­tiert nicht näher.

Hinzu kommt die Menge an Gesetz­ge­bungs­akten: In seinem von der Kommis­­sion in Auftrag gegebenen Bericht zur Zukunft der euro­pä­i­­schen Wett­­be­werbs­­fä­hig­keit der EU mahnt Mario Draghi an, dass die Regu­­lie­rungs­­­dichte auf EU-Ebene viel größer ist als z.B. in den USA. Diesem Problem hat sich die EU noch gar nicht ange­nommen: eher im Gegenteil. Gleich­­zeitig nimmt die Regu­­lie­rungs­­­dichte auf EU-Ebene unauf­hör­­lich immer schneller zu: die Anzahl an neu vorge­schla­­genen Richt­­li­­nien und Verord­­nungen liegt im lang­­jäh­­rigem Vergleich auf hohem Niveau, bei der Anzahl der Durch­­­füh­rungs­­rechts­akte erreicht die Kommis­­sion sogar einen neuen Rekord­wert: 2025 wurden 1196 davon verab­­schiedet. Insgesamt verab­­schie­­dete die EU 2025 fast vier neue Rechts­akte pro Kalen­­dertag!